全民定制公交，对传统公交困境的一次破局

定制一条公交线路最快需要多久？答案是，3天。5月8日，上海市定制公交运营服务平台正式上线。即日起，上海市民拿起手机就可以为自己量身定制公交线路。目前，上海已开通220余条定制公交线路，全面覆盖16个行政区，匹配通勤、护学、文旅、就医等板块。（5月11日《澎湃新闻》）

上海市定制公交运营服务平台正式上线 / 图源网络

在城市交通体系的格局重塑中，传统公交正处于前所未有的困境。私家车的普及、轨道交通的迅速扩张、网约车的崛起，以及共享单车和电动车带来的短途出行便捷，都对公交行业的客流量与营收造成了冲击。以上海为例，2005年，公共汽电车客运量占比高达82.5%，但到了2023年，这一比例已降至23%左右。

在多元化的出行选择中，公交并非没有竞争力，而是缺乏对个性化需求的适应。上海公交通过推行全民定制公交，打破了传统公交“人随车走”的模式，实现了“车应人需”“一键达成”。定制公交通过平台收集市民的出行数据，精准规划线路，减少了乘客的换乘时间和等待时间，提高了出行效率。对于上班族来说，定制公交可以提供“点对点”的直达服务，避免了频繁换乘的麻烦；对于学生群体，定制公交可以提供安全、便捷的上学放学专线；对于老年人和特殊人群，定制公交可以提供更加贴心的服务，满足他们的出行需求。这种“以用户为中心”的服务理念，让公交重新赢得了不少市民的信任与青睐。

更为重要的是，定制公交为公交行业的可持续发展提供了新的思路。传统公交依赖财政补贴的模式，在财政紧缩的背景下，难以维持。而定制公交通过市场化运作，根据需求定价，既保证了服务质量，又提高了运营效率，降低了运营成本。这种模式不仅减轻了财政负担，还为公交行业注入了新的活力，使其在市场竞争中更具竞争力。

实际上，早在2023年10月，交通运输部等九部门就联合发布了《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》，明确支持开通定制公交路线；2024年12月1日起实施的《城市公共交通条例》，进一步为公交企业开展定制化服务提供了政策依据。上海积极响应，出台相关政策，为定制公交的发展提供了制度保障。

尽管定制公交在发展初期面临一些挑战，如乘客需求不够明确、客流规模有待扩大、线路调整可能带来不便，以及社会认知度不高等，但随着全市统一运营服务平台的上线，这些问题有望逐步得到解决。平台可通过全面洞察需求、高效组织运营、精准提供服务、科学评估效能，推动供需两端的良性互动。

上海全民定制公交的隆重面世，是对传统公交困境的一次破局，它让人们看到了公交行业新的发展方向，也让我们对城市的未来出行充满了更多想象。在城市交通的发展历程中，公交始终是不可或缺的一部分。相信上海的经验将为其他城市提供有益借鉴。

文/吴睿鸫